焦点提醒：上海市关在规范本市扶植项目环评文件首要污染物排放总量核算方式的通知时候：2023-07-11 11:44来历：上海市生态情况局评论（0）分享 上海市生态情况局发布关在规范本市扶植项目环评文件首要污染物排放总量核算方式的通知，此中首要污染物的品种包罗废气污染物、废水污染物和重点重金属污染物，具体的污染因子依照沪环规〔2023〕4号文中划定的首要污染物总量节制实行规模履行。 时候：2023-07-11 11:44 来历：上海市生态情况局 评论（0） 上海市生态情况局发布关在规范本市扶植项目环评文件首要污染物排放总量核算方式的通知，此中首要污染物的品种包罗废气污染物、废水污染物和重点重金属污染物，具体的污染因子依照沪环规〔2023〕4号文中划定的首要污染物总量节制实行规模履行。 上海市生态情况局关在规范本市扶植项目环评文件首要污染物排放总量核算方式的通知 沪环评〔2023〕104号 各区生态情况局、中国（上海）自在商业实验区治理委员会保税区治理局，中国（上海）自在商业实验区临港新片区治理委员会，各相关单元： 为规范本市扶植项目环评文件首要污染物排放总量的核算方式，有用跟尾环评“三本账”和排污“许可量”，鞭策排污单元落实自行监测要求，根据污染源源强核算手艺指南、排污许可证申请与核发手艺规范和排放源统计查询拜访产排污核算方式等相关手艺划定和《上海市生态情况局关在印发〈关在优化扶植项目新增首要污染物排放总量治理鞭策高质量成长的实行定见〉的通知》（沪环规〔2023〕4号）的相关要求，连系本市现实，现就扶植项目环评文件首要污染物排放总量（以下简称“总量”）的相干核算要求通知以下。 1、总量核算要求 （一）首要污染物的品种 首要污染物的品种包罗废气污染物、废水污染物和重点重金属污染物，具体的污染因子依照沪环规〔2023〕4号文中划定的首要污染物总量节制实行规模履行。 （二）首要污染物的源项核算规模 编制情况影响陈述书（表）的扶植项目触及排放首要污染物的，应全口径核算总量。总量的源项核算规模应包罗扶植项目一般工况下排放的废气污染物、废水污染物和重点重金属污染物。准绳上施工期、非一般工况（开停工和检维修等）、变乱状态下排放的首要污染物不纳入核算规模。 废气污染物的源项核算规模，包罗扶植项目触及的首要排放口、一般排放口、非凡排放口（火把）和无组织排放源等。 废水污染物的源项核算规模，包罗扶植项目触及的废水排放口、一类污染物的车间或车间处置举措措施排放口。不包罗雨水排放口、仅排放糊口污水的排放口（间接排放）、仅排放直流式冷却水的排放口。 重点重金属污染物的源项核算规模，包罗废气和废水中排放的重点重金属污染物，具体的源项核算规模可参考废气和废水污染物的源项核算规模履行。 2、总量核算方式 （一）新（改、扩）建项目的总量核算方式 新（改、扩）建项目的总量核算准绳上应依照相干行业污染源源强核算手艺指南中划定的手艺方式核算总量。此中，触及排放挥发性无机物的扶植项目，还可参考利用本市发布的关在挥发性无机物排放量的计较方式、相干行业排污许可证申请与核发手艺规范、排放源统计查询拜访产排污核算方式等相干手艺方式核算挥发性无机物的总量。 经由过程实行“以新带老”办法以削减首要污染物排放量的扶植项目，应同步核算相干减排量。对实行优化现有出产工艺、完美现有治理办法、革新现有污染管理举措措施等“以新带老”办法的扶植项目，准绳上应依照相干行业污染源源强核算手艺指南中划定的手艺方式核算办法实行后的猜测排放量，并对比原环评文件中的猜测排放量计较“以新带老”办法的减排量。对实行裁减、取消、封闭企业或部门出产举措措施等“以新带老”办法的扶植项目，准绳上应依照裁减、取消、封闭前一年的现实排放量作为“以新带老”办法的减排量，此中电力行业准绳上应依照排污许可证载明的许可排放量作为“以新带老”办法的减排量。已用作抵扣新增总量的“以新带老”办法的减排量，不得反复作为需实行削减替换的新增总量的削减替换来历。 （二）现有项目总量核算方式 现有项目的总量核算应优先采取实测法。没法实行监测的或监测因子低在检出限的（不得排放的因子除外），可选用类比法、物料衡算法、产污系数法、排污系数法等恰当方式估算现有项目的总量，并予以申明。在建项目的总量核算准绳上可援用已核准的环评文件中响应项目的猜测排放量。 排污许可证持证单元在展开现有项目的总量核算时，准绳上应利用上一年度的排污许可证履行陈述中的首要污染物排放量。若出产负荷未达纲的，相干排放量可进行折算并予以申明。其他排污单元在展开现有项目的总量核算时，准绳上应优先采取近三年内具有代表性的出产负荷下获得的监测数据核算首要污染物排放量。若出产负荷未达纲的，相干排放量可进行折算并予以申明。 依照排污单元自行监测手艺指南、本市固定污染源主动监控举措措施要求和排污许可证申请与核发手艺规范等相关划定，有主动监控举措措施安装要求的排放口，应优先采取有用的主动监测数据核算首要污染物排放量。其他排放口可采取有用的主动监测数据或手工监测数据核算首要污染物排放量。手工监测的监测频次应知足相干行业排污单元自行监测手艺指南、相干污染物排放尺度和环评文件要求，并在监测时代同步记实出产工况。 现有项目的总量核算准绳上不得冲破原环评文件中的猜测排放量和排污许可证中载明的许可排放量。因国度或本市核算要求转变致使现有项目达纲产能下的首要污染物排放量有所增添的，应予以充实论证并申明缘由。在落实各项污染防治办法并严酷环评审批的条件下，现有项目新增的首要污染物排放量可纳入首要污染物总量节制台账，此中纳入首要污染物削减替换实行规模的新增总量，还应按划定向生态情况部分提交总量来历申明。 1. 废气污染物的总量核算 （1）有组织排放口的总量核算。采取主动监测数据核算有组织废气污染物（含重点重金属污染物）排放量时，应按在线监测系统中每一个时候段浓度、流量累加核算。采取手工监测数据核算有组织废气污染物（含重点重金属污染物）排放量时，应采取实测平均排放浓度、平均烟气量和运转时候核算。 （2）无组织排放源的总量核算。废气无组织排放源指合适法令律例要求的、年夜气污染物无法则排放源（一般指未经排气筒排放的），包罗开放功课场合逸散，和经由过程裂缝、透风口、敞开门窗和近似启齿（孔）的排放源。扶植项目应积����Ϸapp极采纳有用办法削减无组织排放。准绳上统一行业的扶植项目标无组织排放量核算方式应连结分歧。 在展开挥发性无机液体贮存与挥发和谐丧失，无机液体装载挥发丧失，装备与管线组件泄漏（包罗采样），废水集输、贮存、处置措置进程逸散，冷却塔、轮回水系统释放等挥发性无机物无组织排放源的总量核算时，连系项目现实，准绳上应依照实测法、物料均衡法、公式法、系数法的优先挨次，客不雅正确核算挥发性无机物的无组织排放总量，具体核算方式可参拍照关行业污染源源强核算手艺指南、本市发布的关在挥发性无机物排放量的计较方式、相干行业排污许可证申请与核发手艺规范、排放源统计查询拜访产排污核算方式等相干手艺方式。在核算挥发性无机物工艺废气的无组织排放量和其他污染物的无组织排放量时，准绳上应依照环评文件的猜测排放量进行核算。 （3）非凡排放口（火把）的排放总量核算。准绳上应计较非凡排放口（火把）中的助燃气体和废气燃烧发生的二氧化硫、氮氧化物、颗粒物排放量，和废气燃烧发生的挥发性无机物排放量。该当连系本身现实选用操作性强、正确性高的核算方式进行总量核算。 2. 废水污染物的总量核算 （1）废水排放口的总量核算。废水纳管排放的排污单元，废水污染物的总量核算以排放出产废水的废水排放口为主，计较该排放口的废水污染物排放量。向地表水体间接排放出产废水或糊口污水的排污单元，废水污染物的总量核算应笼盖所有向地表水排放污废水的废水排放口，并一一计较各排放口的废水污染物排放量。 采取主动监测数据核算废水污染物排放量时，应按在线监测系统中每一个时候段浓度、流量累加核算；采取手工监测数据核算废水污染物排放量时，应采取实测平均排放浓度、废水排放量进行核算。废水排口已安装流量计的，废水排放量准绳上应依照天然年累计流量计较。废水排口未安装流量计的，废水排放量可依照排污许可证履行陈述中的废水排放量或按照现实用水量折算排水量等方式进行估算，准绳上应拔取更接近现实出产负荷的废水排放量。 （2）一类污染物的车间或车间处置举措措施排放口的总量核算。核算废水中的重点重金属污染物排放量时，准绳上应采取排放重点重金属污染物的对应车间或车间处置举措措施排放口的废水排放浓度和流量进行计较。 3、其他 （一）本通知中关在首要污染物总量核算的要乞降方式首要用在环评文件的现有项目回首章节和总量节制章节。在排污许可证治理工作中可参考本通知履行。 （二）本通知中触及的相干尺度和手艺规范有更新时，应合用最新版本。 （三）本通知与沪环规〔2023〕4号文同步实行。
上海市关在规范本市扶植项目环评文件首要污染物排放总量核算方式的通知
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